Stora ambitioner – men knappast några förbättringar för småföretagen
Fortsatta oklarheter på talerättens område – en betraktelse från en praktiker, eller talerätt inom upphandlingsområdet – ett område som behöver tydliggöras
upphandlande myndigheter och enheter i vissa fall utgör ett av de mer komplexa delområdena inom rättsområdet offentlig upphandling, inte minst beroende på
avsaknaden av lag- och direktivfästa regler. I princip helt sprungen ur EU-domstolens rättspraxis har doktrinen nu emellertid kodifieras – om än i förtydligad och
lätt modifierad form – i det nya EU-direktivet för klassisk sektor (2014/24/EU) samt i det nya försörjningsdirektivet (2014/25/EU). En av komponenterna i
Teckaldoktrinen, det s.k. verksamhetskriteriet, har behandlats i betydligt mindre utsträckning i såväl europeisk som nationell rättspraxis än de andra kriterierna i
doktrinen, framförallt det s.k. kontrollkriteriet, och får anses vara ett kriterium vars framtida tillämpning och omfattning – delvis står skrivet i stjärnorna och är
omgärdad av en betydande osäkerhet, till förfång för upphandlande myndigheter och enheter över hela Europa.