När globaliseringen möter den offentliga upphandlingen UrT 2024 nr 4 s. 259

I Göteborgsposten kunde man i november 2015 läsa under rubriken Usla arbetsvillkor ger oss billig kyckling att kommuner och regioner serverade kyckling som framställts av migrantarbetare i thailändska kycklingfabriker, till skolbarn och patienter. Migrantarbetare som utsatts för diskriminering, skuldslaveri, olagliga löneavdrag och beslagtagna id-handlingar. Svenska Dagbladet rapporterade i februari 2019 om att de undersökningshandskar som användes på sjukhus och inom äldrevården tillverkats under slavlika förhållanden i Malaysia. Under senare år har vi även nåtts av information om att uiguriska och andra muslimska minoriteter har fallit offer för statssanktionerat tvångsarbete och andra övergrepp i Kina där stora delar av IT-produktionen sker. Det här är tre exempel av många som media och granskningsorganisationer har uppmärksammat det senaste årtiondet.

Självklart ska inte skattemedel gå till leverantörer som bidrar till negativa effekter för vare sig människor eller miljö och vare sig det sker i Sverige eller globalt. Men, det uppstår likväl en rad praktiska frågor. Hur får upphandlande organisationer i Sverige information om eventuella missförhållanden som sker i globala leveranskedjor?  Vilka möjligheter har upphandlande organisationer att ställa krav som omfattar hela leveranskedjan när (den direkta) avtalsparten ofta är en svensk leverantör? Hur kan upphandlande organisationer säkerställa att kraven efterlevs i globala leveranskedjor?

Syftet med denna artikel är att belysa hur Adda Inköpscentral och Hållbar upphandling i Sveriges regioner arbetar i praktiken med att minska risken för att det som upphandlas inte har en negativ påverkan på människor och miljö i hela livscykeln. Vi avslutar med att beskriva hur det kommande regelverket om Tillbörlig aktsamhet för företag i fråga om hållbarhet (CSDDD) och EU:s direktiv om företagens hållbarhetsrapportering – Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) kommer att ge ytterligare effekt åt arbetet för en hållbar försörjning av varor och tjänster till offentlig sektor.

Åsa Edman, Pauline Göthberg, Peter Nohrstedt

PDF: Du måste vara inloggad för att visa detta dokument
Volym: 4
Sida: 256
År: 2024